什么是算力？

算力即計算能力（Computing　Power），是集信息計算力、網絡運載力、數據存儲力于一體的新型生產力，主要通過算力基礎設施向社會

提供服務。

通俗來看，算力就像一個強大的“數字大腦”，以算力基礎設施為載體，對海量數據進行計算、存儲和匯聚分發，保障各類復雜程序算法、

應用系統的高效穩定運行。

隨著數字化轉型加速推進以及各類數字應用場景的涌現，算力重要性不斷凸顯，成為激活數據要素潛能、推動科技創新、助推產業轉型升級、

引領數字經濟高質量發展的新型生產力。

當前，工業和信息化部正按照“點、鏈、網、面”思路體系化推動算力網絡高質量發展，加快構建全國一體化算力網絡體系，為經濟社會發

展提供有力支撐。

如何衡量算力？

在計算科學領域，我們用一個專業指標來衡量計算設備的“腦力”——FLOPS（Floating－point　Operations　Per　Second），即每秒

浮點運算次數。

這個指標就像衡量電腦性能的“心跳”，數值越大，計算能力越強。FLOPS采用國際通行的十進制單位體系：

??基礎單位：FLOPS（次／秒）

??進階單位：

MFLOPS（Mega）：百萬次（10＾6）

GFLOPS（Giga）：十億次（10＾9）——主流游戲顯卡在此量級

TFLOPS（Tera）：萬億次（10＾12）——高性能GPU／服務器級CPU

PFLOPS（Peta）：千萬億次（10＾15）——頂級超算節點／集群

EFLOPS（Exa）：百億億次（10＾18）——當前最前沿超級計算機（如Frontier）

形象地來理解，一款高端游戲顯卡可能擁有約80TFLOPS的算力，相當于每秒能完成80萬億次數學運算，支持復雜的3A游戲流暢運行。

超算“Frontier”，峰值性能突破1EFLOPS，即每秒能完成一百億億次運算，這個數字相當于1250萬塊RTX4090顯卡同時工作。

若以普通人按計算器速度（1次／秒）計算：超算Frontier1秒的運算量，需要全球80億人持續按鍵近40年才能完成。

EFLOPS是當今超級計算機追求的性能指標，代表著人類在模擬復雜物理現象、加速新藥研發、訓練巨型人工智能模型等領域的頂尖計算能力。

算力有哪些應用場景？

算力作為數字經濟時代的新型生產力，正在加速應用到互聯網、政務、金融、工業、醫療、交通、能源、教育等各個行業，覆蓋人工智能、智

能制造、金融交易、政務民生等眾多場景。

算力正深刻重構各行業發展運營模式和創新路徑，激發數據要素價值，驅動研發、生產、運營、維護全鏈路數智化轉型，促進提質增效，引領

產業向高端化、智能化、綠色化全面躍遷。

1?人工智能領域

通過大規模算力集群實現海量數據的學習訓練，優化模型參數，并依托分布式算力和網絡，滿足大模型在智能問答、內容生成、圖像識別等場

景中的實時推理需求，推動AI技術從理論研究走向千行百業。

2?智能制造

通過云邊端協同的算力設施架構對工業場景海量數據進行實時分析，實現智能檢測、故障分析、人機協作和輔助決策，優化工藝流程，提高生

產效率和產品質量。

3?金融交易

依托低時延、高可靠的分布式算力底座，實現高頻交易數據實時處理、多節點數據動態備份、風險模型分析和市場趨勢預測，保障金融系統的

穩定運行。

4?政務與民生

在智慧城市建設中處理交通流量數據、環境監測數據等，實現智能調度；在遠程醫療中輔助醫學影像分析，提高診斷效率等，為社會治理和民

生服務提供有力支持。

算力發展現狀如何？

算力規模不斷提升。我國已實現通算、智算、超算多元算力的協同發展，算力規模穩步提升，靈活滿足各行業、各場景差異化的算力需求。

為應對AI技術應用帶來的大規模智算需求，我國加快推動智算設施建設，截至2025年3月底，我國智能算力規模達748EFLOPS（FP16）。

梯次布局初步形成。我國算力基礎設施已初步形成樞紐節點、區域中心、本地邊緣梯次化布局架構。依托“東數西算”工程，八大樞紐節點

持續加強政策引領，完善配套保障，推動大型、超大型算力中心項目建設。

技術創新不斷涌現。國產芯片架構、制造工藝持續演進，主流芯片制程達到7nm。軟硬協同適配能力不斷增強，推動計算性能不斷提升。服務

器、存儲、網絡設備整機制造能力位居全球前列，自主創新能力不斷增強。算網融合不斷深化。

算力賦能日益深化。豆包、通義千問、DeepSeek等大模型不斷迭代升級，與國際大模型的差距持續縮小，且在中文理解、內容安全、數學運算

等領域已具備較強能力。“華彩杯”算力創新應用大賽加速優秀算力應用項目孵化培育和推廣，賦能教育、交通、醫療、能源等多個生產生活領域。

算力未來趨勢如何？

我國算力規模總量位居世界第二，上下游產業鏈逐步健全，算力賦能日益深化。隨著算力與大數據、人工智能等技術的深度融合，算力將加速形

成“多元泛在、普惠共享、智能高效、綠色低碳”的發展格局。

結構布局

構建梯次發展的算力格局

全國一體化算力體系加速演進，通智超算有機協同，智算建設穩步邁向“十萬卡時代”，通過架構創新與集群優化，在規模擴張與性能躍升上

持續領跑國際前沿。全域統籌、梯次協同的優化算力布局，形成與區域發展戰略相適配的層級體系，為我國數字經濟高質量發展筑牢根基。

技術生態

鍛造全球引領的創新底座

算力技術創新加速發展，推動算力技術實現從跟跑向并跑、領跑的跨越，算力強基揭榜行動等工作促進從底層架構到頂層應用的全鏈條創新。

算力產業鏈不斷完善，形成更具韌性與創新力的技術生態，為未來更復雜的計算任務奠定基礎，鞏固我國在全球算力競爭中的領先地位。

互聯互通

助力即取即用的服務范式

和以往的網絡互聯互通不同，算力互聯互通更加側重供需之間的互聯，其目的是實現人工智能、科學計算等計算任務在本地算力資源不足或

隨時隨地隨需使用算力時，計算任務及其數據可以流動到另一個算力池進行計算，實現算力資源智能感知、實時發現和隨需獲取，使算力像

水、電一樣便捷使用。

應用賦能

激活新質生產力的全域賦能引擎

算力與千行百業的融合進入縱深階段，重塑產業運行邏輯與價值創造模式。普惠化的算力服務體系逐步成型，打破算力應用的層級壁壘，進一

步加速生產要素配置效率，催生算力新業務、新模式、新業態，為經濟社會數字化轉型注入持續動能。